РЕЗУЛЬТАТЫ ГОДА 2015

6. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

Сведения об основных рисках, связанных с деятельностью ОАО «АК «Транснефть», ежеквартально публикуются в отчете эмитента на сайте Компании. В дополнение ниже приводится краткая характеристика выделяемых критических рисков и мер, предпринимаемых Компанией для парирования их возможного неблагоприятного влияния.

Риск противоправных действий

Одним из основных факторов риска, осложняющих производственную деятельность ОАО «АК «Транснефть» и его дочерних обществ, являются угрозы совершения террористических актов и диверсий на объектах магистральных трубопроводов, а также преступные посягательства корыстной направленности, связанные с хищениями нефти и нефтепродуктов, комплектующих вдольтрассового оборудования, кабеля и проводов, демонтированных труб и прочее.

Риск изменения грузооборота (в т.ч. в связи с изменением цен на нефть)

ОАО  «АК  «Транснефть» подвержено рискам, связанным с динамикой производственной и коммерческой деятельности российских нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих компаний, которая, в свою очередь, зависит от цен на сырую нефть и нефтепродукты и эволюции структуры их издержек, включающей тарифы за перекачку и экспортные пошлины. В настоящее время нефтяные компании корректируют планы по объемам и срокам добычи на месторождениях, нефть которых планируется для транспортировки кАК по строящимся, тАК по существующим нефтепроводам Компании. Также корректируются объемы и направления транспортировки нефтепродуктов.

В связи с этим грузооборот по магистральным трубопроводам находится в большой зависимости от российской нефтяной отрасли, и изменение объемов нефти и нефтепродуктов, транспортируемых по системе трубопроводов, эксплуатируемой ОАО  «АК  «Транснефть», и «плеча» их транспортировки имеет существенные последствия для выручки Компании.

Валютные и процентные риски.

ОАО  «АК  «Транснефть» не имеет значительных поступлений, выраженных в иностранной валюте, т.к. осуществляет свою основную хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации, не имеет существенных вложений в иностранные компании, стоимость чистых активов которых подвержена риску изменения курсов валют.

Увеличение в 2015 году процентных ставок по привлеченным кредитам привело к удорожанию обслуживания долга Компании. Основным обязательством Компании, подверженным процентному риску, является кредит Банка Развития Китая с погашением до 2029 года, процентные платежи по данному кредиту зависят от изменения ставки LIBOR 6M, которая изменилась в течение 2015 года с 0,36 % до 0,85 %.

В 2015 году наблюдались значительные колебания и общее падение курса национальной валюты, по состоянию на 31 декабря 2014 года 56,26 рублей за доллар, а по состоянию на 31 декабря 2015 года 72,88 рублей за доллар.

Данные факторы не только оказали негативное влияние на финансовые показатели Компании, поскольку существенная часть долга Компании привлечена в долларах США, под плавающую процентную ставку (на основе LIBOR 6M), но и привели к реализации дополнительных убытков по сделкам, заключенным Компанией в условиях относительно стабильного рынка в 2013-2014 годы.

В соответствии с утвержденной Политикой по управлению валютными и процентными рисками Компания осуществляет операции хеджирования валютных рисков с целью минимизации возможного негативного влияния изменения валютных курсов на показатели Компании.

Налоговые и правовые риски.

Российское законодательство, в том числе налоговое, валютное и таможенное, допускает различные толкования и подвержено частым изменениям. ОАО  «АК  «Транснефть», кАК законопослушный хозяйствующий субъект и налогоплательщик, в условиях несовершенного и часто меняющегося законодательства прилагает максимум усилий, направленных на его соблюдение, а в случае необходимости прибегает к защите своих позиций в судах (дополнительная информация представлены в Приложениях №9 и №10 настоящего отчета). В целом, влияние данных рисков на деятельность Компании оценивается кАК ограниченное.

Кредитные риски.

Кредитным риском для Компании является возможное неисполнение контрагентами своих финансовых обязательств, в том числе невозврат авансов, неоплата оказанных услуг и т.п.

Парирование таких рисков осуществляется с помощью предварительного анализа и мониторинга финансово-экономического состояния контрагентов, а также применяемых в договорах механизмов гарантий и штрафных санкций. Договоры по основной деятельности заключаются на принципах предоплаты, поэтому влияние данных рисков ограничено. Тем не менее, на финансовой отчетности Компании негативно сказалось формирование резервов в связи с принятием в 2016 году Банком России ряда решений об отзыве лицензий у банков-контрагентов Компании.

Взаимные международные секторальные ограничения (финансовые санкции).

В 2015 году сохранялось дискриминационное международное давление в отношении российских компаний, которое также затронуло ОАО «АК «Транснефть» кАК одну из системообразующих компаний российского нефтегазового комплекса.

В связи с осложнившейся политической обстановкой и введением экономических санкций против России, суверенный кредитный рейтинг был понижен рейтинговыми агентствами Moody`s и Standard&Poor`s в течение 2015 года на одну ступень. Соответственно были понижены и кредитные рейтинги ОАО «АК «Транснефть», хотя собственная финансовая устойчивость Компании в целом оценивается рейтинговыми агентствами на прежнем уровне.

В области финансовой деятельности Компания проводит централизованную политику внешних заимствований, позволяющую обеспечить минимально возможную стоимость долга для ОАО «АК «Транснефть».

Риск запрета импорта/экспорта товаров и услуг.

Доля товаров импортного производства в объеме продукции, закупаемой Компанией, оценивается в среднем в 10 %, однако доля компонентов и комплектующих в отдельных категориях продукции существенно выше и прекращение их поставки может оказать существенное влияние на объем и качество выполняемых Компанией работ.

С целью минимизации влияния данного риска, Компания реализует мероприятия по локализации производства некоторых категорий импортной продукции. Дополнительная информация содержится в п. 12.4 настоящего Отчета.

Решения регуляторов (тарифные, таможенные, дивидендные).

ОАО «АК «Транснефть» является субъектом российского законодательства о естественных монополиях. Поэтому тарифы ОАО «АК «Транснефть» регулируются Федеральной антимонопольной службой (ФАС России). В связи с тем, что одним из основных видов деятельности Компании является оказание услуг, непосредственно связанных с экспортом нефти и нефтепродуктов, изменение таможенного законодательства и правил также может существенным образом повлиять на направления грузопотоков и выручку Компании. Изменение условий государственного регулирования отрасли, в том числе сложившейся практики тарифообразования, может привести к изменению выручки Компании.

Риски изменения цен на закупаемые товары, работы и услуги.

Инфляционные процессы в экономике Российской Федерации оказывают существенное влияние на финансовый результат деятельности Компании в связи с тем, что возможности ОАО  «АК  «Транснефть» по повышению тарифов на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов по системе магистральных трубопроводов ограничены государственным регулированием, то есть не могут меняться Компанией в зависимости от изменений темпов инфляции и, в то же время, затраты Компании, которые в основном выражены в рублях, изменяются в соответствии с темпами инфляции. Вместе с тем, ОАО «АК «Транснефть» разработан, одобрен Советом директоров и реализуется План мероприятий по снижению операционных и капитальных затрат ОАО «АК «Транснефть», обеспечивающий достижение показателя снижения операционных расходов (затрат) не менее 2-3% ежегодно, что в значительной степени позволяет компенсировать влияние указанного риска.  Дополнительные сведения представлены в п.12.23 настоящего Отчета.

Риски, связанные с природно-климатическими явлениями.

Осуществляя деятельность в регионах Восточной Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера, Компания несет риски, связанные с суровыми климатическими условиями, а также рядом опасных геологических процессов и явлений, способных оказывать существенное влияние на инженерно-геологические условия, таких кАК заболачивание, эрозионные процессы, оползневые явления, вечномерзлые грунты и др.

Для минимизации возможных последствий реализации данных рисков Компания осуществляет комплекс мероприятий, предусмотренных Долгосрочной программой развития, в том числе в части мониторинга технического состояния объектов системы и внедрения инновационных решений, которые позволяют в значительной степени нивелировать негативные последствия природных явлений.

Риски аварий и инцидентов.

В результате аварий и инцидентов возможно кратковременное прекращение работы на локальном участке системы магистральных трубопроводов и возникновение дополнительных расходов и убытков. Вместе с тем распределенная структура производственных объектов Компании способствует обеспечению непрерывности процесса транспортировки, в результате чего риск остановки производства в целом оценивается кАК крайне незначительный.

Имущество и ответственность организаций системы ОАО «АК «Транснефть», включая объекты линейной части, нефтеперекачивающие станции, нефтебазы, здания и сооружения, транспортные средства и спецтехника, а также оборудование и технологическая нефть / нефтепродукт, находящийся в магистральных трубопроводах и резервуарных парках, застрахованы (дополнительная информация в п.10.7 настоящего Отчета).

Кадровые и социальные риски.

Увеличение протяженности линейной части магистральных трубопроводов и количества нефтеперекачивающих станций требует соответствующего дополнительного привлечения персонала, в том числе по инженерно-техническим специальностям. В целях парирования возможного влияния на деятельность Компании изменения демографической ситуации в Российской Федерации и уровня конкуренции на рынке труда проводятся мероприятия, направленные на:

  • обеспечение укомплектованности организаций системы «Транснефть» кадрами необходимой квалификации;
  • поддержание уровня их стабильности;
  • повышение производительности труда и эффективности расходов на персонал.

Обеспечение безопасности и антитеррористической защиты магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть»

В 2015 году одними из основных факторов риска, осложнявших производственную деятельность ОАО «АК «Транснефть» и ее дочерних структур, оставались угроза совершения террористических актов на объектах магистральных нефтепроводов (МН) и магистральных нефтепродуктопроводов (МНПП), а также преступные посягательства корыстной направленности, связанные с хищениями нефти и нефтепродуктов.
В этих условиях в Компании осуществлен комплекс организационных и практических мер по обеспечению безопасности объектов и линейной части МН и МНПП.

Обеспечение безопасности имущества и производственно-технологических комплексов ОАО «АК «Транснефть», во исполнение Федерального закона от 20.04.2014 № 75-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу создания ведомственной охраны для обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», осуществляла ведомственная охрана, включающая в себя: аппарат управления ООО «Транснефть-Охрана», управление ведомственной охраны московского региона и 13 межрегиональных управлений ведомственной охраны, являющихся филиалами Общества, состоящих в свою очередь из 64 отрядов, общей численностью около 16,6 тыс. человек.

Всего в 2015 году в организациях системы «Транснефть» (ОСТ) осуществлялась физическая охрана 566 объектов из них: 484 объектов МН и 82 объектов МНПП, более 36 тыс. км магистральных трубопроводов в коридорном исчислении (66,1 тыс. км в однониточном исчислении) 20 организаций системы «Транснефть», расположенных на территории 60 субъектов Российской Федерации, ежесуточно выставлялось 1865 постов охраны на стационарных объектах и 411 экипажей подвижных групп, 24 группы немедленного реагирования на линейной части. На 261 охраняемом объекте МН использовалось 555 служебных собАК .

Важным элементом предупреждения террористических актов остается обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах. Сотрудники подразделений охраны ориентированы на выявление и пресечение попыток проникновения на объекты посторонних лиц, ввоза оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств. В 2015 году на объектах Компании работниками охраны задержано более 8 тысяч нарушителей пропускного режимов, в том числе более 6 тысяч внутриобъектового режимов и около 2 тысяч нарушений охранной зоны линейной части МН и МНПП, в отношении которых оформлены акты.

В целях повышения готовности работников и подразделений охраны к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций террористической направленности проведено более 3 тысяч учений и тренировок, в том числе 616 с участием представителей МВД, ФСБ и МЧС субъектов РФ.

В рамках Программы развития, технического перевооружения и реконструкции магистральных трубопроводов, Программы капитального ремонта и Программы ликвидации планируемых к выводу и выведенных из эксплуатации объектов организаций системы «Транснефть» на период 2015-2021 годы, в 2015 году осуществлялось строительство 62 объектов инженерно-технических средств охраны (ИТСО) общей стоимостью 1,243 млрд. рублей. Было построено (реконструировано) 6 зданий контрольно-пропускных пунктов (караульных помещений) и 23,54 км ограждений (основных и предупредительных), смонтировано 32,94 км периметральной охранной сигнализации, 28 систем охранных телевизионных, 23 системы контроля и управления доступом и 12 систем охранного освещения.

В перечне угроз безопасности МН и МНПП доминируют кражи нефти и нефтепродуктов из несанкционированных врезок, доля которых в общей структуре преступных посягательств составила около 68,4 %.

В 2015 году отмечался рост на 6,8 % количества несанкционированных врезок в МН (110 врезок, в 2014 году - 103). На нефтепродуктопроводах обнаружено криминальных врезок на 5,8 % больше, чем в 2014 году (275 против 260).

Существенный рост врезок зафиксирован на трубопроводах в Самарской обл. на 26,3 % (с 19 до 24), в Волгоградской обл. на 66,7 % (с 7 до 10), в Республике Дагестан на 120 % (с 5 до 11) и Ростовской обл. на 600 % (с 1 до 7). Увеличение на МНПП связано, прежде всего, с ростом таких преступлений в Рязанской обл. на 163% (с 11 до 29), Московской обл. на 50 % (с 24 до 36) и Башкортостане на 100 % (с 5 до 10).

В этих условиях департаментом безопасности последовательно реализуется комплекс мер по усилению защищенности линейной части МН и МНПП от преступных посягательств. Оптимизируется численность подразделений охраны, решается задача повышения их материально-технической оснащенности. На вооружении подвижных групп подразделений ведомственной охраны и поисково-технических групп СБ находится 1203 ед. поисковых приборов различных модификаций (трассоискатели, приборы поиска повреждения изоляции, георадары, металлоискатели и др.), с использованием которых в отчетный период обследовано в общей сложности 22 тыс. км МН и МНПП, обнаружено 64 криминальных врезки. Службами безопасности ОСТ в охранной деятельности активно использовались данные внутритрубной диагностики, с использованием результатов которой выявлено 40 тщательно замаскированных несанкционированных врезок.

В соответствии с указанием МВД России о проведении комплекса оперативно-профилактических мероприятий «Нефть» в регионах прохождения МН и МНПП подразделениями охраны совместно с сотрудниками полиции проведено 3554 мероприятия по выявлению и пресечению преступных посягательств на МН и МНПП (рейдов, засад, скрытых наблюдений и др.), проверено более 2 тысяч объектов, обоснованно подозреваемых в причастности к незаконному обороту нефти (нефтепродуктов). Результатом совместных мер явилось задержание по подозрению в совершении преступных посягательств на МН и МНПП 13 лиц и 5 единиц автотранспорта, используемого для перевозки нефти и нефтепродуктов. Правоохранительными органами возбуждено 14 уголовных дел. Изъято около 108 тонн, похищенных нефти и нефтепродуктов, установлено 2 нелегальных НПЗ.

Всего в 2015 году подразделениями охраны, кАК самостоятельно, тАК и во взаимодействии с правоохранительными органами пресечено 57 фактов хищений нефти и нефтепродуктов из магистральных трубопроводов, за совершение которых задержано 175 лиц и 44 автомобиля с похищенными нефтью и нефтепродуктами. Изъято 829,4 тонн похищенной нефти, 869 тонн бензина и дизельного топлива. 

По всем преступлениям, связанным с хищениями нефти и нефтепродуктов, в правоохранительные органы направлено 411 заявлений, возбуждено 336 уголовных дел. Судами рассмотрено 20 уголовных дел (в т.ч. 17 прошлых лет), по которым к уголовной ответственности привлечено 42 лица, из них к реальным срокам лишения свободы – 24.

Обеспечение экологической безопасности ОАО «АК «Транснефть»

ОАО «АК «Транснефть» определяет своим высшим и неизменным приоритетом охрану окружающей среды и обеспечение высокого уровня экологической безопасности производственных объектов.

В соответствии с Долгосрочной программой развития ОАО «АК «Транснефть» до 2020 года продолжалась планомерная работа по снижению выбросов вредных веществ в атмосферу.

Валовый выброс в отчетном году снизился относительно 2014 года на 5,69 тыс. тонн (6,56%) и составил 81,045 тыс. тонн. Всего за отчетный год по компании уловлено и обезврежено 7,449 тыс. тонн выбросов вредных веществ, что на 359 тонн (5%) больше чем в 2014 году.
Уровень экологичности производства определен ключевым показателем эффективности «Снижение удельного выброса загрязняющих веществ в атмосферу», отражающим комплексную характеристику проводимых работ, обеспечивающих снижение негативного воздействия на окружающую среду при транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам ОАО  «АК «Транснефть».

Удельные выбросы в атмосферу в 2015 году снизились на 0,012 кг/т (6,95%) относительно предыдущего года и составили 0,158 кг/т при плане по снижению удельного выброса загрязняющих веществ в атмосферу на 2015 год 5%.

В рамках реализации Программы инновационного развития в 2015 году были построены и введены в эксплуатацию одни очистные сооружения производительностью 240 м3/сут.

В соответствии с программой технического перевооружения и реконструкции 2015 года были введены в эксплуатацию 5 очистных сооружений общей производительностью 1319 м3/сут.

В результате проведенных мероприятий количество загрязненных (недостаточно очищенных) сточных вод, отведенных в поверхностные водные объекты в 2015 году, уменьшилось относительно 2014 года на 148,542 тыс.м3 и составило 186,539 тыс.м3.

На протяжении всего года проводилась большая работа по утилизации отходов производства. Всего по Компании за прошедший год утилизировано 136,672 тыс. тонн отходов.

На всех производственных объектах Компании сформирована эффективная система производственного экологического контроля за состоянием атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов. Ее обеспечивают 53 аккредитованные Госстандартом РФ эколого-аналитические лаборатории, укомплектованные высококвалифицированными специалистами и современным аналитическим оборудованием. Эколого-аналитический контроль ведется в соответствии с графиками, согласованными с контролирующими органами. В 2015 году было сделано 250 тыс. анализов состояния окружающей среды. Протоколы всех исследований своевременно предоставляются в контролирующие органы в соответствии с утверждёнными графиками контроля. По результатам проведенных анализов превышений установленных нормативов не выявлено.

С целью безусловного исполнения природоохранного законодательства Российской Федерации в области нормирования выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лицензирования за прошедший год разработано и согласовано в контролирующих инстанциях 110 проектов нормативов допустимых выбросов (ПДВ), 50 проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), 14 проектов нормативов допустимых сбросов (НДС).

В рамках программы поисковых исследований Технологической платформы «Технологии экологического развития» в 2015 году реализована научно-исследовательская работа «Разработка экологически чистого торфоминерального гидрофобного самоутилизирующегося нефтяного биосорбента, предназначенного для ликвидации последствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на воде и почве».

В отчетном году продолжалось выполнение следующих проектов:

  • Технологическая работа (ТР) «Разработка технологии рекультивации загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель в летний и зимний период в труднодоступных местах с использованием биосорбентов»;
  • Научно-исследовательская разработка (НИР) «Анализ работы очистных сооружений сточных вод на производственных объектах ОАО  «АК  «Транснефть». Разработка рекомендации».

Страхование рисков

Основные принципы построения системы страхования собственных имущественных рисков и порядок применения видов страхования, использующихся на магистральном трубопроводном транспорте нефти и нефтепродуктов, изложены в «Положении о страховании собственных имущественных рисков ОАО «АК «Транснефть» и организаций системы «Транснефть» (утверждено Приказом ОАО «АК «Транснефть» от 27.02.2014 № 26).

Страхование рассматривается кАК инструмент управления рисками Компании, который позволяет перенести полностью или частично финансовые потери от реализации рисков, подлежащих страхованию, на страховые организации и тем самым компенсировать (возместить) убытки от реализации данных рисков.

При осуществлении страхования собственных имущественных рисков Компания руководствуется следующими принципами:

  • принцип централизации;
  • принцип стандартизации;
  • принцип обоснованности принятия решения об осуществлении добровольных видов страхования;
  • принцип применения адекватного собственного удержания;
  • принцип качества, надежности и прозрачности размещения рисков в страхование.

Объектами договоров имущественного страхования являются все виды недвижимого и движимого имущества (за исключением земельных участков), включая, но не ограничиваясь, следующими группами имущества:

  • здания;
  • резервуары и емкости;
  • линии электропередачи и линии связи;
  • нефтепроводы и нефтепродуктопроводы;
  • сети теплоснабжения, водоснабжения и канализации;
  • машины и оборудование;
  • трубопроводная арматура;
  • вычислительная техника и оргтехника;
  • приборы;
  • транспортные средства;
  • автомобильные дороги и площадки;
  • прочие сооружения и имущество.

Эксплуатируемое имущество организаций системы ОАО «АК «Транснефть», включая объекты линейной части, нефтеперекачивающие станции (НПС), нефтебазы, здания и сооружения, транспортные средства и спецтехника, а также оборудование и технологическая нефть/нефтепродукт, находящийся в нефте/нефтепродуктопроводах и резервуарных парках, застрахованы по следующим рискам: утраты (гибели); повреждения имущества в результате пожара, взрыва, удара молнии, залива, стихийных бедствий; противоправных действий третьих лиц.

Также организациями системы ОАО «АК «Транснефть» осуществляется страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам:

  • владельцев автотранспортных средств;
  • владельцев опасных производственных объектов;
  • владельцев средств водного транспорта;
  • организаций за причинение вреда окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте;
  • организаций, эксплуатирующих объекты использования атомной энергии;
  • организаций за причинение вреда вследствие недостатков работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства.

В процессе осуществления своей хозяйственной деятельности организации системы ОАО «АК «Транснефть» по мере необходимости самостоятельно осуществляют страхование грузов и строительно-монтажных рисков.